Contenuto della notifica preliminare

A cosa serve l’Allegato XII

L’art. 99 impone al committente o al responsabile dei lavori di trasmettere, prima dell’inizio dei lavori, la notifica preliminare all’ASL e all’Ispettorato del lavoro territorialmente competenti. L’Allegato XII è il modello di riferimento: elenca le informazioni che la notifica deve contenere, senza le quali la comunicazione è incompleta. In pratica è la “carta d’identità” del cantiere con cui gli organi di vigilanza programmano i controlli.

Quando la notifica è obbligatoria

L’art. 99 individua tre casi:

1. cantieri in cui è prevista la presenza di più imprese esecutrici, anche non contemporanea (gli stessi dell’art. 90, co. 3, che fa scattare la nomina dei coordinatori);
2. cantieri che ricadono nel caso precedente in corso d’opera, per effetto di varianti (esempio classico: l’impresa unica subappalta gli impianti a metà lavoro);
3. cantieri con impresa unica ma con entità presunta di lavori non inferiore a 200 uomini-giorno.

Copia della notifica va affissa in cantiere in maniera visibile e custodita a disposizione degli organi di vigilanza; il committente la trasmette anche all’amministrazione concedente il titolo edilizio, insieme al DURC delle imprese, come richiede l’art. 90, co. 9.

I contenuti della notifica

L’Allegato XII scandisce i dati in punti numerati. Ecco la lettura operativa:

Dato richiesto	Cosa scrivere in pratica
Data della comunicazione	Data di invio della notifica (fa fede per il “prima dell’inizio lavori”)
Indirizzo del cantiere	Indirizzo completo; per cantieri stradali o lineari, indicare tratta e riferimenti
Committente/i	Nome, cognome, codice fiscale e indirizzo; per le società, il legale rappresentante
Natura dell’opera	Descrizione sintetica ma riconoscibile (es. “ristrutturazione edificio residenziale con rifacimento copertura”)
Responsabile/i dei lavori	Dati identificativi, se nominato dal committente
Coordinatore per la progettazione (CSP)	Dati identificativi, quando la nomina è dovuta
Coordinatore per l’esecuzione (CSE)	Dati identificativi, quando la nomina è dovuta
Data presunta di inizio lavori	Data programmata di apertura del cantiere
Durata presunta dei lavori	In giorni; coerente con il cronoprogramma del PSC
Numero massimo presunto di lavoratori	Il picco di presenze contemporanee, non la somma di tutti gli addetti
Numero previsto di imprese e lavoratori autonomi	Stima complessiva sull’intera durata, subappalti inclusi
Identificazione delle imprese già selezionate	Ragione sociale e codice fiscale/partita IVA di quelle note al momento dell’invio
Ammontare complessivo presunto dei lavori	Importo in euro dell’opera (base per il calcolo degli uomini-giorno)

I dati “presunti” (durata, presenze, importo) vanno stimati con criterio e aggiornati quando la realtà del cantiere li supera: l’art. 99 prevede espressamente la trasmissione degli aggiornamenti.

Come funziona in pratica

1. Chi invia: committente o responsabile dei lavori (mai l’impresa, salvo delega formale nell’incarico di responsabile dei lavori). Nei lavori privati in casa l’obbligo resta in capo al proprietario committente.
2. Come: quasi tutte le Regioni impongono l’invio tramite portali telematici dedicati, che smistano automaticamente la notifica ad ASL e Ispettorato; le modalità operative vanno verificate sul portale della propria Regione.
3. Quando aggiornare: nuova impresa esecutrice, cambio di CSE o responsabile dei lavori, proroghe significative, aumento delle presenze. Ogni aggiornamento segue la stessa via del primo invio.
4. Collegamenti: la notifica dialoga con gli altri adempimenti del cantiere — nomina dei coordinatori, PSC, POS delle imprese e, per le imprese esecutrici, la patente a crediti.

Per la procedura completa di compilazione e invio, con i casi particolari, vedi la guida dedicata alla notifica preliminare.

Errori comuni

1. Farla inviare all’impresa “per cortesia”: l’obbligo è del committente/responsabile dei lavori; una notifica inviata da soggetto sbagliato non sana la posizione di chi era tenuto a trasmetterla.
2. Sottostimare gli uomini-giorno per restare sotto soglia con impresa unica: gli organi di vigilanza ricostruiscono l’entità reale dai documenti contabili e dalle presenze.
3. Dimenticare gli aggiornamenti: il subappaltatore entrato a metà lavori senza aggiornamento della notifica è tra i rilievi più frequenti nei verbali ispettivi in edilizia.
4. Non affiggere la copia in cantiere: adempimento banale ma verificato in ogni sopralluogo; conviene inserirlo nella checklist di apertura cantiere.
5. Dati incoerenti con il PSC: durata e numero di imprese dichiarati in notifica devono quadrare con il cronoprogramma del piano di sicurezza; le discrepanze attirano approfondimenti ispettivi.