Guida · Valutazioni · 10 min di lettura

Rischio rapina e aggressione: quando valutarlo

RSPP — Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione

Rapina e aggressione non hanno un titolo dedicato nel Testo Unico, e proprio per questo vengono spesso dimenticate. Sono però rischi a tutti gli effetti, e in alcuni settori tra i più gravi: rientrano nell’obbligo generale di valutare tutti i rischi previsto dall’art. 28. Vediamo quando la valutazione è dovuta e come costruirla in modo difendibile.

Passo 1 — Capisci se il rischio ti riguarda

La domanda non è “temo una rapina?” ma “la mia attività espone i lavoratori a violenza da parte di terzi?”. Il rischio è concreto quando ricorre almeno una di queste condizioni: maneggio di contante o valori (banche, uffici postali, tabaccherie, distributori, GDO), presenza di merce facilmente rivendibile (farmacie, gioiellerie), contatto con pubblico potenzialmente conflittuale (pronto soccorso, sportelli, trasporto pubblico), oppure lavoro in orari serali/notturni o in condizione di isolamento. Se nessuna di queste situazioni è presente, di norma il rischio non sussiste e va semplicemente motivata l’esclusione.

Passo 2 — Distingui rapina e aggressione

Trattarle come un’unica voce indistinta porta a misure generiche. La rapina ha movente predatorio ed è tipica di chi custodisce denaro o beni: la prevenzione lavora su contante, accessi e deterrenza. L’aggressione da terzi ha spesso origine relazionale — un utente esasperato, un paziente in crisi, un cliente respinto — e chiama in causa la gestione del contatto, la formazione comportamentale e la de-escalation. Molte realtà (una farmacia notturna, un ufficio pubblico) sono esposte a entrambe.

Passo 3 — Valuta con criteri tracciabili

Non esistono valori limite come per rumore o vibrazioni: la valutazione è di tipo probabilità × gravità, ma va ancorata a dati reali. Raccogli lo storico degli eventi (rapine, tentativi, aggressioni, mancati infortuni), la collocazione territoriale, gli orari critici, l’importo medio di contante presente, l’eventuale lavoro in solitudine. Per la componente relazionale e per le ricadute psicologiche, il rischio va letto in stretto collegamento con lo stress lavoro-correlato: un’esposizione cronica ad aggressioni verbali è essa stessa un fattore di rischio per la salute.

Passo 4 — Progetta le misure, nell’ordine giusto

Vale la gerarchia dell’art. 15: prima si riduce alla fonte, poi si protegge. In pratica, dalla più forte alla più debole:

misure organizzative: limitazione del contante (casseforti a tempo, versamenti frequenti), procedure di apertura/chiusura, divieto di lavoro isolato nelle fasce critiche, gestione delle code e degli accessi;
misure tecniche e strutturali: videosorveglianza, sistemi antirapina, vetri di protezione, illuminazione, pulsanti di allarme, bussole;
procedure comportamentali: come comportarsi durante e dopo l’evento (la regola d’oro è non opporre resistenza), a chi comunicare, come attivare i soccorsi;
formazione e informazione: addestramento specifico alla gestione del conflitto e alla condotta in caso di rapina.

Scrivi ciascuna misura con responsabile e tempistica, come per ogni altra sezione del DVR: “installazione di cassaforte con apertura ritardata entro settembre, responsabile: titolare” è una misura; “prestare attenzione” non lo è.

Passo 5 — Formazione e supporto ai lavoratori

La formazione non è quella generale: serve un addestramento mirato alla de-escalation, alla lettura dei segnali di pericolo e alla condotta durante l’evento. Va tracciata come ogni altra formazione. Sul versante salute, coinvolgi il medico competente: dopo una rapina o un’aggressione grave, il rischio prevalente diventa quello psicologico (stress acuto, disturbo post-traumatico). Predisponi in anticipo un percorso di supporto e valuta con il medico l’opportunità di sorveglianza sanitaria dove l’esposizione è significativa e ricorrente.

Passo 6 — Aggiorna dopo ogni evento

La valutazione va rivista in occasione di modifiche significative e, soprattutto, dopo eventi rilevanti (art. 29, co. 3): una rapina subìta è il segnale più forte che qualcosa nel sistema di prevenzione va ripensato. Registra l’evento, analizzane la dinamica, verifica se le misure previste hanno funzionato e aggiorna il documento entro i termini di legge. Un DVR che ignora una rapina avvenuta l’anno prima è, agli occhi di un ispettore, un DVR non aggiornato.

Checklist per i settori esposti

Verificata la presenza concreta del rischio (contante, valori, contatto con pubblico, isolamento, orari)
Distinte le componenti rapina e aggressione da terzi
Raccolto lo storico di eventi, tentativi e near miss
Collegata la valutazione allo stress lavoro-correlato
Definite misure organizzative, tecniche e procedurali con responsabili e tempi
Erogata formazione specifica su de-escalation e condotta in caso di evento
Previsto il supporto psicologico post-evento con il medico competente
Stabilita la procedura di aggiornamento del DVR dopo ogni episodio

Domande frequenti

Il rischio rapina va sempre inserito nel DVR?

Solo se è concretamente presente. L'obbligo dell'art. 28 riguarda tutti i rischi effettivi: in una banca, in una farmacia, in un tabaccaio o in un pronto soccorso il rischio esiste e va valutato; in un capannone senza contatto con il pubblico e senza valori, di norma no. La regola è valutare ciò che c'è, non ciò che non c'è.

Che differenza c'è tra rischio rapina e aggressione?

La rapina ha come movente la sottrazione di denaro o beni e riguarda tipicamente attività che maneggiano contante o merce di valore. L'aggressione da terzi ha spesso movente relazionale o emotivo (utenti insoddisfatti, pazienti, passeggeri) e riguarda sanità, trasporti, sportelli al pubblico. Nel DVR possono coesistere, ma richiedono misure in parte diverse.

Dopo una rapina il datore di lavoro deve fare qualcosa in più?

Sì. L'evento è un elemento che impone di riesaminare la valutazione ex art. 29, co. 3, e va gestito il possibile impatto psicologico sui lavoratori coinvolti, coinvolgendo il medico competente. Il supporto post-evento è parte delle misure, non un optional.