RLST (RLS territoriale)

L’RLST, rappresentante dei lavoratori per la sicurezza territoriale, è la figura che esercita le competenze del RLS nelle aziende o unità produttive di un territorio o di un comparto in cui i lavoratori non hanno eletto o designato un rappresentante interno. È disciplinato dall’art. 48 del D.Lgs. 81/2008, richiamato dall’art. 47.

La sua funzione è garantire che anche i lavoratori delle piccole imprese abbiano un rappresentante per la sicurezza, quando in azienda nessuno si candida o le elezioni non si tengono.

Come funziona secondo l’art. 48

La norma costruisce un sistema affidato in larga parte alla contrattazione collettiva:

1. Ambito: l’RLST opera per tutte le aziende o unità produttive del territorio o del comparto di competenza prive di RLS interno, ed esercita le attribuzioni dell’art. 50.
2. Elezione o designazione: le modalità sono fissate dagli accordi collettivi nazionali, interconfederali o di categoria; in loro mancanza provvede un decreto del Ministro del lavoro.
3. Comunicazione del nominativo: l’organismo paritetico, o il Fondo dell’art. 52 dove l’organismo non esiste, comunica alle aziende e ai lavoratori il nome dell’RLST.
4. Accesso ai luoghi di lavoro: avviene con le modalità e il preavviso stabiliti dagli accordi; se l’azienda lo impedisce, l’RLST informa l’organismo paritetico o l’organo di vigilanza.
5. Finanziamento: le aziende prive di RLS partecipano al Fondo dell’art. 52; nella pratica molti contratti collettivi finanziano il sistema territoriale attraverso gli enti bilaterali.
6. Incompatibilità: la funzione è incompatibile con l’esercizio di altre funzioni sindacali operative.

RLS aziendale e RLST a confronto

	RLS aziendale	RLST
Chi lo sceglie	I lavoratori dell’azienda, o le rappresentanze sindacali sopra i 15 lavoratori	Secondo gli accordi collettivi, nell’ambito territoriale o di comparto
Ambito	Una sola azienda o unità produttiva	Tutte le aziende del territorio o comparto prive di RLS
Formazione iniziale	Almeno 32 ore (art. 37, co. 11)	Almeno 64 ore entro tre mesi dall’elezione o designazione (art. 48, co. 7)
Aggiornamento	Annuale, con durata minima legata alle dimensioni aziendali	8 ore annue
Accesso in azienda	Interno, nei tempi del lavoro	Con preavviso e modalità definite dagli accordi

La formazione dell’RLST è più lunga perché deve coprire i rischi specifici dei diversi ambiti in cui esercita la rappresentanza, non di una sola azienda. Modalità e contenuti di dettaglio sono stabiliti dalla contrattazione collettiva nazionale di categoria.

Cosa deve fare l’azienda senza RLS

Esempio: un’impresa di installazione impianti con otto dipendenti non ha un RLS perché nessuno si è candidato. Il datore di lavoro chiede all’organismo paritetico del proprio contratto il nominativo dell’RLST competente e lo riporta nell’organigramma. Quando aggiorna il DVR dopo l’acquisto di una nuova piattaforma di lavoro elevabile, consulta l’RLST negli stessi casi in cui consulterebbe un rappresentante interno, e conserva la comunicazione inviata e la risposta. Se l’RLST chiede di visitare il magazzino, concorda la data nel rispetto del preavviso previsto dall’accordo.

L’assenza del RLS interno, quindi, non elimina gli obblighi di consultazione del rappresentante: cambia solo l’interlocutore. Per promuovere un’elezione interna vedi la guida all’elezione del RLS; il testo degli artt. 47-52 è sul D.Lgs. 81/2008 consolidato di Normattiva.