Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC)

Il Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC) è il documento che, nei cantieri con più imprese esecutrici, organizza la sicurezza dell’intera opera e gestisce i rischi da interferenza tra lavorazioni. È disciplinato dall’art. 100 del D.Lgs. 81/2008, è redatto dal coordinatore per la progettazione con i contenuti minimi dell’Allegato XV ed è parte integrante del contratto d’appalto.

Quando è obbligatorio

L’obbligo non dipende dall’importo dei lavori né dalla durata del cantiere, ma dal numero di imprese. L’art. 90, co. 3, impone al committente di nominare il coordinatore per la progettazione nei cantieri in cui è prevista la presenza di più imprese esecutrici, anche non contemporanea: è quella nomina a portare con sé il PSC. Se il cantiere nasce con un’unica impresa e poi ne entra un’altra, l’obbligo sorge in quel momento, con la nomina del coordinatore per l’esecuzione che redige o adegua il piano (art. 90, co. 5).

Il PSC non è richiesto per i lavori d’urgenza indicati dall’art. 100, co. 6: prevenzione di incidenti imminenti, salvataggio, continuità di servizi essenziali come energia elettrica, acqua, gas e reti di comunicazione.

Chi fa cosa sul PSC

Soggetto	Ruolo sul PSC	Norma
Committente o responsabile dei lavori	Nomina i coordinatori, valuta il piano, lo trasmette alle imprese invitate a offrire	Artt. 90, 101
Coordinatore per la progettazione (CSP)	Redige il PSC e il fascicolo dell’opera	Art. 91
Coordinatore per l’esecuzione (CSE)	Verifica l’applicazione, adegua il PSC, valuta l’idoneità dei POS	Art. 92
Impresa affidataria ed esecutrici	Attuano il PSC, redigono il proprio POS, possono proporre integrazioni	Art. 100, co. 3 e 5
RLS delle imprese	Ricevono copia del PSC almeno dieci giorni prima dell’inizio dei lavori	Art. 100, co. 4

Il profilo del coordinatore, con requisiti e formazione, è descritto nella scheda sul coordinatore per la sicurezza.

Differenza tra PSC e POS

Il PSC è il piano di regia del cantiere: guarda l’opera intera, le fasi, le sovrapposizioni tra imprese, le protezioni collettive comuni e i costi della sicurezza. Il POS è il documento di ciascuna impresa esecutrice e riguarda la propria organizzazione: maestranze, attrezzature, DPI, procedure. Il POS deve essere coerente con il PSC e ne è un dettaglio, mai un sostituto. I costi della sicurezza stimati nel PSC non sono soggetti a ribasso nelle offerte delle imprese. Il confronto completo, con il DUVRI, è nella guida su DUVRI, POS e PSC.

Obblighi e sanzioni

Le violazioni sono punite dal capo sanzionatorio del Titolo IV: l’art. 157 per il committente che non nomina i coordinatori, l’art. 158 per il coordinatore che redige un PSC privo dei contenuti dell’Allegato XV, gli artt. 159 e 160 per imprese e lavoratori autonomi che non attuano il piano. In assenza del PSC, quando previsto, l’art. 90, co. 10, sospende l’efficacia del titolo abilitativo edilizio. Le pene sono quelle del testo vigente su Normattiva, con importi rivalutati.

Esempio: in una ristrutturazione di un condominio lavorano un’impresa edile, un ponteggiatore e un impiantista. Il PSC stabilisce che il ponteggio viene montato e collaudato prima di qualsiasi lavorazione in facciata, che l’impiantista non opera sotto le zone di demolizione e quali protezioni collettive sono condivise. Contenuti, struttura e verifica dei capitoli sono spiegati nella guida al PSC.