Spazio confinato

Uno spazio confinato è un ambiente totalmente o parzialmente chiuso, con aperture di accesso e uscita limitate, ventilazione naturale sfavorevole, non progettato per la presenza continuativa di persone, nel quale possono crearsi atmosfere pericolose o condizioni di intrappolamento. Il D.Lgs. 81/2008 non ne dà una definizione generale: la disciplina deriva dall’art. 66, dall’art. 121, dal punto 3 dell’Allegato IV e dal DPR 177/2011.

Le fonti normative

Il quadro si compone di più tasselli, ciascuno con un ruolo diverso.

Fonte	Cosa disciplina
Art. 66 D.Lgs. 81/2008	Divieto di accesso in pozzi neri, fogne, camini, fosse, gallerie, recipienti, condutture e caldaie senza aver prima accertato l’assenza di pericolo o risanato l’atmosfera
Art. 121 D.Lgs. 81/2008	Presenza di gas negli scavi, nei pozzi e nei cunicoli dei cantieri
Allegato IV, punto 3	Requisiti di vasche, canalizzazioni, tubazioni, serbatoi e recipienti in cui il lavoratore deve entrare
DPR 177/2011	Qualificazione di imprese e lavoratori autonomi che operano in questi ambienti

Il DPR 177/2011 si applica sia agli ambienti sospetti di inquinamento degli artt. 66 e 121, sia agli ambienti confinati dell’Allegato IV. Le violazioni dell’art. 66 sono punite dall’art. 68 con l’arresto o l’ammenda a carico di datore di lavoro e dirigente.

Spazio confinato e ambiente sospetto di inquinamento

I due concetti si sovrappongono spesso ma non coincidono. L’ambiente sospetto di inquinamento è definito dal possibile rilascio di gas, vapori o polveri pericolosi; lo spazio confinato è definito dalla sua conformazione. Una cisterna che ha contenuto solventi è entrambe le cose. Un cunicolo tecnico pulito e asciutto, ma raggiungibile solo da una botola stretta, è uno spazio confinato anche se l’atmosfera è inizialmente sana: i rischi derivano dal possibile intrappolamento, dalle difficoltà di soccorso e dall’eventuale sottossigenazione causata dalle lavorazioni svolte all’interno.

Esempi tipici sono serbatoi, silos, cisterne, vasche di depurazione, pozzetti, fognature, stive, condotte, camere di manovra interrate e intercapedini.

Requisiti del DPR 177/2011

Chi lavora in questi ambienti deve rispettare requisiti di qualificazione ulteriori rispetto al Testo Unico:

1. integrale applicazione delle norme su valutazione dei rischi, sorveglianza sanitaria e misure di gestione delle emergenze;
2. almeno il 30% della forza lavoro impiegata con esperienza almeno triennale in ambienti confinati o sospetti di inquinamento, requisito che deve avere in ogni caso il preposto;
3. informazione, formazione e addestramento specifici di tutto il personale, datore di lavoro compreso se impiegato nelle attività;
4. DPI, strumentazione e attrezzature idonei, con addestramento al loro uso;
5. regolarità contributiva e applicazione del contratto collettivo di settore;
6. per i lavoratori non dipendenti, contratti certificati ai sensi del D.Lgs. 276/2003; il subappalto è ammesso solo se autorizzato dal committente e certificato.

Se i lavori sono affidati a terzi, il datore di lavoro committente informa i lavoratori dell’appaltatore su tutti i rischi dell’ambiente per un tempo adeguato e comunque non inferiore a un giorno, e individua un proprio rappresentante che vigili sulle attività.

In pratica

Esempio: un’azienda alimentare che fa pulire ogni anno una vasca di raccolta reflui da un’impresa esterna deve verificarne i requisiti del DPR 177/2011, informare la squadra almeno il giorno prima, designare il proprio rappresentante e condividere una procedura che preveda misurazioni dell’atmosfera, ventilazione, permesso di ingresso e un sistema di recupero già pronto. Molti incidenti mortali coinvolgono il collega che entra a soccorrere senza protezioni.

La sequenza operativa completa è descritta nella guida sulla procedura per gli spazi confinati. Il testo vigente degli artt. 66 e 121 è consultabile su Normattiva.